Sommario: 

1. Vecchi paradigmi. La “debolezza” del cittadino nei confronti della
pubblica amministrazione.

2. La progressiva affermazione di un nuovo paradigma per le politiche pubbliche. Un cittadino meno “debole”.

3. Significato del principio di sussidiarietà tra enfatizzazioni e insidie.

4. Riflessioni sul principio costituzionale di sussidiarietà ovvero sul principio di sussidiarietà orizzontale dopo la sua costituzionalizzazione. Le due “facce” del principio.

5. La crisi e i suoi effetti sui vecchi e nuovi paradigmi.

Abstract: 

This essay focuses on the value of subsidiarity principle, within a framework in which the administration has been transformed from an «authoritative» model to a «shared» one. The relationship between citizen and public administration has profoundly changed, especially during the last years, also as a result of the economic crisis that is poured on welfare state. The new paradigms of the public policies seem to replace the traditional ones, but it isn’t quite true. The new way of administrative action aims to provide better response to the needs of citizens and economic operators; nevertheless, the foundations of administrative law can’t change, remaining immutable, in the values and interests which are intended to protect.