Sommario:

1. Introduzione.
2. Lo stato dell’arte delle infrastrutture scolastiche.
3. La gestione dell’edilizia scolastica.
4. La scuola come “civic centre” sostenibile e “learning center” della comunità locale.
5. Sostenibilità, finanziamenti innovativi e la governance delle opere scolastiche: sviluppo di una proposta operativa.
6. La governance ed il coinvolgimento degli stakeholders. La scuola come “urban common”.
7. Il Pppc istituzionalizzato e appalti pubblici innovativi come possibile soluzione operativa.
8. La finanza a supporto della soluzione operativa proposta.
9. Conclusioni. 

Abstract:

Italian schools appear to be in critical conditions due to the poor management of the last decades. The difficulties in coordinating the various institutional actors involved in the management of the schools have shown inefficiency and ineffectiveness. For this reason, this article suggests to consider Italian schools as urban commons, whose governance is also extended to various territorial actors. It is thus proposed to rethink the subjects in charge of the construction and management of new schools in the form of a partnership-public-private-community at regional or provincial level (SPV) that can apply to innovative forms of financing, which fall within the definition of social impact finance.

Le scuole italiane versano in uno stato di criticità dovuto alla gestione carente, sia infrastrutturale che sociale, che le accompagnate negli ultimi anni. Le difficoltà nel coordinamento dei vari attori istituzionali coinvolti nella gestione delle scuole hanno dimostrato inefficienza ed inefficacia. Per questo motivo, il presente articolo suggerisce di ripensare le scuole come un bene comune urbano la cui governance sia allargata anche a diversi attori territoriali. Si propone così di ripensare i soggetti in capo alla costruzione e gestione di nuove scuolenella forma di un partenariato-pubblico-privato-comunità istituzionalizzato in forma di una società di scopo a livello regionale o provinciale, SPV che può ricorrere a forme innovative di finanziamento che prevedano impegni legati al rispetto di SDGs e che rientri nella definizione di finanza sociale d’impatto.