Sommario:
1. Introduzione
2. L’adeguamento dei prezzi nella disciplina emergenziale
3. La complessa applicazione dei meccanismi revisionali e compensativi
4. Gli interventi normativi recenti e il coordinamento con la disciplina ordinaria
5. Osservazioni conclusive
Abstract
The article analyzes the regulatory changes that have been introduced in the last two years, in order to address some critical issues affecting public contracts. These legislative interventions concern different aspects of the execution phase of public contracts. In fact, they temporarily derogate from some provisions of the current Code, they introduce compensatory mechanisms and they modify, under different points of view, price revision rules. Within the resulting framework, the legal regime of the execution phase seems to have increased its special nature, posing several concerns especially in connection with the ordinary regulation (and in light of the entry into force of the new public procurement Code).
Il contributo analizza gli interventi normativi introdotti nell’ultimo biennio per fronteggiare alcune delle criticità che hanno investito la contrattazione pubblica. Tali interventi interessano profili differenti della disciplina della fase di esecuzione dei contratti pubblici: derogando temporaneamente ad alcune norme del vigente codice; introducendo meccanismi compensativi; modificando in più punti l’istituto della revisione dei prezzi. Il quadro normativo che ne risulta si contraddistingue per un complessivo rafforzamento dei caratteri di specialità del regime della fase di esecuzione, imponendo alcune sfide in punto di raccordo con la disciplina ordinaria (anche in vista dell’entrata in vigore del nuovo codice dei contratti pubblici).