Sommario:
1. Incentivi alle fonti rinnovabili e garanzie di legalità applicabili all’irrogazione di sanzioni interdittive.
2. La nozione di sanzione punitiva in senso sostanziale emergente dalla giurisprudenza sulla Convenzione europea.
3. I confini della nozione di sanzione amministrativa (in senso stretto) nell’ordinamento domestico.
4. Il principio di retroattività in mitius delle norme sulle sanzioni amministrative: eccezione o regola?
5. Il principio di proporzionalità nell’esercizio della discrezionalità del legislatore sull’irrogazione delle sanzioni amministrative.
Abstract
Starting from a ruling by the Italian constitutional Court (n. 51/2017), this work focuses on the scope of the rule of law, namely on the “in mitius” retroactivity of administrative fines, and on their proportionality and adequacy. The question is whether art. 7 of the Convention provide for a general or exceptional retroactivity
of fines, namely those with interdictive and reactivating effect. Under the European Law, citizens’ interests shall be protected with strong safeguards against the exercise of power by the administration, even when protecting the public interest. Pursuant to the Strasbourg Court’s case law, a balance must be found between the rule of law and the effectiveness of administrative fines.