Sara Valaguzza ed Eduardo Parisi, Ricerca sull’identità giuridica del partenariato pubblico-privato

Sommario:

1. I cento volti del partenariato pubblico-privato e le ragioni dell’insoddisfazione per l’approccio del codice dei contratti pubblici.
2. L’incoerenza interna al codice.
3. Elementi per la definizione di partenariato pubblico-privato: la dimensione europea ed extra-europea del partenariato.
4. La dimensione nazionale del partenariato.
5. La differenza da figure affini.
6. L’oggettivizzazione dell’interesse pubblico: il partenariato come governo degli interessi comuni.

Abstract:

After analyzing the norms of the Italian Public Contract Code regarding public private partnership, the Authors detect the essential juridical elements of the figure on the basis of a systematic analysis which considers the national and supranational contexts. Besides demonstrating the inefficiencies and incoherencies of the Code, the article proposes a definition of the concept able to be used in different normative frameworks, based on the expression «governing common interests».

Gli Autori, dopo aver analizzato i richiami al partenariato pubblico-pri-vato contenuti nel codice dei contratti pubblici, individuano gli elementi giu-ridici essenziali della nozione, sulla base di un’analisi sistematica e prendendo in considerazione il contesto nazionale e sovranazionale. Lo scritto, dopo aver dimostrato l’incoerenza e l’insufficienza della prospettiva codicistica, propone una definizione del concetto capace di applicarsi a differenti contesti normativi, basata sull’espressione «governo degli interessi comuni». 

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