Sommario:

1. Europeizzazione e conseguente marginalizzazione della politicità del servizio pubblico.
2. Pubblici servizi e attività privata di interesse generale tra diritto nazionale e diritto europeo: separazione o integrazione?
3. Pubblico servizio e attività privata di interesse generale: percorsi verso il superamento della riserva pubblica.
4. La scelta per il pubblico servizio.
5. Conclusione: le scelte di metodo nel diritto amministrativo.

Abstract:

The contribution can be considered part of the broader scientific debate on the definition of public service. This essay aims at reconciling the political nature inherent in the public service regime with the freedom of private economic initiative. In doing so, the paper starts with a reflection on the meaning of legal monopoly and exclusive rights, that are traditionally considered immanent to public service. This way, the contribution intends to demonstrate the possible coexistence of different methods: that of public service and that of economic activity of general interest. In fact, the latter, although their own logics, are not necessarily antagonistic, but rather reconcilable and synergic.

Collocandosi nell’ambito del più ampio tema inerente alla interpretazione dottrinale della definizione di servizio pubblico, il saggio si propone di conciliare la politicità del regime del servizio pubblico con la libertà di iniziativa economica privata, a partire da una riflessione sul significato della privativa e del regime di esclusiva, per tradizione considerati immanenti al servizio pubblico. Per questa via, il contributo intende quindi dimostrare la possibile coesistenza tra metodi diversi – quello del servizio pubblico e quello dell’attività economica di interesse generale – che presentano logiche proprie ma non necessariamente antagoniste, bensì conciliabili e sinergiche